除学费、住宿费和代办服务性收费外，上海民办中小学不得向学生收取其他任何费用；
近日，上海市发改委、上海市教委印发《上海市民办中小学收费管理试行办法》（以下简称《试行办法》）。
《试行办法》自2022年3月15日起试行，有效期至2024年3月14日。
民办中小学学费实行政府指导价
《试行办法》共五个部分21条，包括实行分类管理、分级管理、规范定调价程序、强化价格政策统筹要求、明确定调价周期等。
《试行办法》规定，民办中小学收费坚持公益属性，实行分类收费管理。
非营利民办中小学的学费、住宿费，实行政府指导价，学校可在不超过核定的学费、住宿费标准范围内，根据实际情况确定具体收费标准。
营利性高中阶段学校的学费、住宿费，实行市场调节价，收费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素自主制定。
民办中小学只能收取3类费用
依据此次《试行办法》，民办中小学为学生提供教育教学服务的，可收取学费；为在校学生提供住宿的，可收取住宿费；在学生自愿的前提下，为学生提供确有必要的代办服务的，可收取代办服务性收费。
除学费、住宿费和代办服务性收费外，民办中小学不得向学生收取其他任何费用。
调价间隔不得少于2年
《试行办法》中规定，非营利性民办中小学学费、住宿费标准应保持总体稳定，实行动态调整机制，原则上调价间隔不得少于2年。
据悉，除明确学费定价成本主要包括人员经费、公用经费、固定资产折旧费、筹资费用等学校教育和管理的正常支出以外，明确了学校非持续、非正常活动造成的不合理费用等七类不得计入定价成本的费用。
其中明确，学费、住宿费调整实行“新生新办法、老生老办法”，保持收费政策的连贯性和延续性。
对2年内发生过价格违法违规行为的民办中小学，区人民政府应不予批准当前年度学费或住宿费调整申请。
营利性民办高中阶段学校学费、住宿费标准应保持相对稳定，不得多频次、大幅度调整。对收费标准变动频繁、变动幅度过大的，各区发展改革部门要会同区教育行政部门等部门采取约谈告诫、成本调查等措施加强监管，切实维护受教育者的合法权益。
民办中小学实行学费公示和颓废制度
依据《试行办法》，民办中小学收费实行公示制度。民办中小学应通过学校官方网站、校园公示栏、招生简章等形式，向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话、退费办法等与收费相关的内容，主动接受家长和社会监督。
民办中小学应建立退费制度，学生退（转、休）学时，学校应当根据实际情况退还学生一定费用。
按学期计算，开学前申请退（转、休）学的，学校应全额退还已收取的学费、住宿费；开学后上课时间不满学期三分之一的，退还学费、住宿费三分之二；开学后上课时间超过三分之一的，学费、住宿费不予退还。
作者：张鹏
编辑：王星